{"id":762,"date":"2022-01-25T14:08:00","date_gmt":"2022-01-25T14:08:00","guid":{"rendered":"https:\/\/adriadapt.eu\/case-studies\/managed-retreat-of-the-coastal-state-road-koper-izola-and-sustainable-requalification-of-the-coast\/"},"modified":"2022-01-28T12:20:25","modified_gmt":"2022-01-28T12:20:25","slug":"organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2","status":"publish","type":"case_study","link":"https:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/","title":{"rendered":"Organizirano povla\u010denje obalne dr\u017eavne ceste Koper-Izola i prenamjena kori\u0161tenja obale prema odr\u017eivosti"},"content":{"rendered":"\n<p><strong><strong>GEOGRAFSKI KONTEKST I KLIMATSKI IZAZOVI<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Obalno-kra\u0161ka regija jedino je slovensko primorsko podru\u010dje, kao i karakteristi\u010dno pograni\u010dno podru\u010dje jer grani\u010di s Hrvatskom i Italijom.<\/p>\n\n\n\n<p>Koper je urbano regionalno sredi\u0161te, a istovremeno je i sredi\u0161te \u0161ire obalne konurbacije (zajedno s Izolom i Piranom). Radi se o gospodarskom, upravnom, kulturnom, obrazovnom i poslovnom sredi\u0161tu regije. Nadalje, tako\u0111er slu\u017ei kao logisti\u010dka i prometna veza od me\u0111unarodnog zna\u010daja, s razvijenim teretnim lukama i putni\u010dkim lukama u razvoju.<\/p>\n\n\n\n<p>Izola je urbano sredi\u0161te ni\u017eeg ranga, s razvijenim turizmom, koje pru\u017ea osnovne usluge na primarnoj razini, kao i odre\u0111ene usluge dr\u017eavne uprave.<\/p>\n\n\n\n<p>Povezanost izme\u0111u gradova urbane konurbacije temelji se na cestovnom prometu. Dr\u017eavna cesta koja cijelom duljinom od otprilike 5 km prati obalu povezivala je gradove Koper i Izolu. Cesta je zauzimala dio obale na podru\u010dju visokih fli\u0161nih klifova (strmaca) i time degradirala atraktivan krajolik, uni\u0161tavala obalna i ugro\u017eena morska stani\u0161ta (npr. livade <em>Posidonia oceanica<\/em>), koristila prostor atraktivan za rekreaciju izme\u0111u urbanih sredi\u0161ta. Nadalje, bila je izlo\u017eena \u0161tetnim utjecajima visoke razine mora i sna\u017enih valova.<\/p>\n\n\n\n<p>Zbog poja\u010danog prometa, stara cesta nije bila u skladu ni s prometnim propisima. Zahtjevi za smanjenjem zagu\u0161enja obale i njezina prenamjena u rekreacijsku i zelenu zonu postajali su sve glasniji. Takva bi promjena tako\u0111er poslu\u017eila svrsi visoke razine o\u010duvanja prirode i pobolj\u0161anja kvalitete krajolika.<\/p>\n\n\n\n<p>Nedavno se postavilo jo\u0161 jedno pitanje vezano za osiguranje sigurnosti prometa du\u017e obale koja je ugro\u017eena utjecajima klimatskih promjena (pove\u0107anje razine mora i rizik od poplave u ekstremnim vremenskim uvjetima, koji se javljaju sve \u010de\u0161\u0107e).<\/p>\n\n\n\n<p>Modeli klimatskih promjena u Sloveniji pokazuju zna\u010dajan porast prosje\u010dne temperature zraka do kraja 21. stolje\u0107a diljem Slovenije, i to u svim godi\u0161njim dobima. Dinamika porasta ovisi o scenariju emisija stakleni\u010dkih plinova. Optimisti\u010dni scenarij predvi\u0111a prosje\u010dno pove\u0107anje temperature od 1,3\u00b0C do 2100. godine u odnosu na prosjek za razdoblje 1981.-2010. godine, umjereno optimisti\u010dni scenarij o\u010dekuje porast od 2\u00b0C, dok pesimisti\u010dni scenarij o\u010dekuje porast od oko 4,1\u00b0C.<\/p>\n\n\n\n<p>Prema IPCC-evom izvje\u0161taju SROCC iz 2019. godine do kraja stolje\u0107a o\u010dekuje se porast srednje razine mora&nbsp; izme\u0111u 29 cm po optimisti\u010dnijem i 110 cm po pesimisti\u010dnijem scenariju (IPCC, 2019).<\/p>\n\n\n\n<p>Prema Li\u010deru (Li\u010der, M: Podnebne spremembe in nara\u0161\u010danje gladine morja v Severnem Jadranu), pove\u0107anje morske povr\u0161ine u Kopru izme\u0111u 1961. i 1995. godine nije predstavljalo statisti\u010dki zna\u010dajan trend, ve\u0107 je trend pove\u0107anja zapo\u010deo 90-ih godina 20. stolje\u0107a. Nakon 1995. godine, statisti\u010dki zna\u010dajan srednji porast razine mora iznosi oko 5 mm godi\u0161nje.<\/p>\n\n\n\n<p>Od 1961. godine razina mora pre\u0161la je 330 cm tijekom 55 sati (naran\u010dasta razina upozorenja) i 350 cm tijekom 8 sati (crvena razina upozorenja). Znaju\u0107i da je mareografska nula u Kopru 218 cm ispod srednje razine mora, mo\u017eemo re\u0107i da je od 1961. godine razina mora pre\u0161la 112 cm za 55 sati (naran\u010dasta razina upozorenja) i 132 cm za 8 sati (crvena razina upozorenja). Tijekom ovog perioda crvena razina upozorenja bila je izdana ukupno 6 puta.<\/p>\n\n\n\n<p>Modeli za sjeverni Jadran uglavnom su jednoglasni u tvrdnji da \u0107e razina mora do 2100. godine porasti za najmanje 30 cm. Slijedom toga mo\u017eemo o\u010dekivati dostizanje naran\u010daste razine upozorenja tijekom najmanje 1153 sati, te dostizanje crvene razine upozorenja tijekom najmanje 149 sati, \u0161to je dvadeseterostruko pove\u0107anje kumulativnog vremena poplavljivanja u naran\u010dastoj i crvenoj razini upozorenja. Prema IPCC-u iz 2019. godine, porast razine mora za 29 cm do 2100. godine predstavljao bi najni\u017ei raspon najoptimisti\u010dnijeg scenarija (RCP2.6.). Prema najcrnjem scenariju, razina mora&nbsp;porast \u0107e za jedan metar. U ovom bi slu\u010daju kumulativno vrijeme poplavljivanja iznad naran\u010daste i crvene razine upozorenja trajalo 3300 puta dulje u odnosu na razdoblje izme\u0111u 1961. &#8211; 2017. godine. (Li\u010der, s.d.).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>CILJEVI<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Projekt izgradnje nove cestovne veze premje\u0161tene s obale prati sljede\u0107e ciljeve:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Osiguravanje moderne cestovne veze izme\u0111u gradova Kopra i Izole u sklopu dr\u017eavne brze ceste Koper (Slav\u010dek)-Lucija,<\/li><li>Preure\u0111enje degradiranog obalnog podru\u010dja u atraktivno, zeleno, rekreacijsko podru\u010dje, uskla\u0111eno sa \u0161irim programom mre\u017ee za\u0161ti\u0107enih podru\u010dja (Rezervat prirode \u0160kocjanski zatok, Pejza\u017eni park Strunjan),<\/li><li>Osiguravanje ure\u0111enja \u0161to sli\u010dnijeg prirodi koje \u0107e biti otporno na o\u010dekivane klimatske promjene u budu\u0107nosti.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong>PROVEDENE MJERE PRILAGODBE U KONKRETNOM PRIMJERU<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Organizirano povla\u010denje<\/p>\n\n\n\n<p><strong>RJE\u0160ENJA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Provedba projekta podijeljena je u nekoliko faza. Prva faza obuhva\u0107ala je pripremne aktivnosti, potvrdu prostornog plana, izradu projektne dokumentacije, kao i izgradnju dionice brze ceste Koper (Slav\u010dek) &#8211; Izola, uklju\u010duju\u0107i tunel. Druga faza bila je usredoto\u010dena na minimalno, privremeno ure\u0111enje obalnog cestovnog podru\u010dja izme\u0111u Kopra i Izole, \u0161to je omogu\u0107ilo da se nakon ukidanja prometa prostor koristi za rekreacijske svrhe. Tre\u0107a faza provedbe trenutno je u tijeku i uklju\u010duje pripremu potrebne prostorne i projektne dokumentacije, nakon \u010dega \u0107e uslijediti kona\u010dna provedba prirodi \u0161to sli\u010dnijeg ure\u0111enja obale na dionici nekada\u0161nje dr\u017eavne ceste izme\u0111u Kopra i Izole.<\/p>\n\n\n\n<p>\u010cak je i inicijalni investitor u modernizaciju obalne ceste izme\u0111u Kopra i Izole (Republi\u010dka uprava za ceste) po\u010detkom 90-ih godina 20. stolje\u0107a bio svjestan koliko je mogu\u0107nost izgradnje dionice ceste izme\u0111u Kopra i Izole osjetljiva. Razgovaralo se o brojnim rje\u0161enjima vezano za putanju rute: uz obalu, dijelom uz obalu i tunel izme\u0111u Kopra (Slav\u010deka) i Izole. Investitor je proveo natje\u010daj za idejno urbanisti\u010dko-krajobrazno rje\u0161enje radi odre\u0111ivanja putanje obalne ceste i izlaza s nje. Najbolje ocjene dobili su prijedlozi povla\u010denja ceste (djelomi\u010dno ili u potpunosti) u tunel. Ova odluka natje\u010dajne komisije ukazuje na bu\u0111enje ekolo\u0161ke svijesti i osjetljivosti na prostornu kvalitetu obale, kao prete\u010de svijesti o hitnosti prilagodbe na klimatske promjene.<\/p>\n\n\n\n<p>Plan za novu cestu potvr\u0111en je 2004. godine. Izgradnja ceste zapo\u010dela je 2006. godine, dok je gradnja tunela zapo\u010dela 2010. godine. Nakon brojnih problema i komplikacija, tunel je 2015. godine otvoren za promet.<\/p>\n\n\n\n<p>U drugoj fazi obje su op\u0107ine uredile biciklisti\u010dku stazu, sanitarne \u010dvorove i prostor opremile manjom urbanom opremom (klupe). Op\u0107ina Koper tako\u0111er je uredila pristup moru i postavila javnu rasvjetu. Prije toga, obje su op\u0107ine pregovarale s Ministarstvom infrastrukture o mogu\u0107nosti da se tunel izuzme iz sustava vinjeta, a upravljanje obalnom cestom prepusti dvjema op\u0107inama. Time su uspostavljeni uvjeti koji su u potpunosti eliminirali automobilski promet na staroj obalnoj cesti i omogu\u0107ili ure\u0111enje i \u0161iroku rekreacijsku uporabu nekada\u0161njeg cestovnog prostora.<\/p>\n\n\n\n<p>U tre\u0107oj fazi priprema se dokumentacija prostornog ure\u0111enja (Regionalni prostorni plan) za cjelovito ure\u0111enje obalnog pojasa kao javnog prostora s jasno nagla\u0161enom zajedni\u010dkom vizijom prostornog ure\u0111enja, temeljenog na odr\u017eivom razvoju. To zahtijeva pa\u017eljivu koordinaciju projekata rekreacijske infrastrukture, projekata razvoja turizma, kao i projekata koji se bave o\u010duvanjem prirode, odr\u017eivom mobilno\u0161\u0107u, urbanom obnovom itd. Svi \u0107e pristupi biti integrirani s na\u010delima odr\u017eivog razvoja, u okviru koordiniranog sveobuhvatnog upravljanja. Glavne elemente prostornog ure\u0111enja u tom dokumentu \u010dine obalna \u0161etnica s utvr\u0111enim pristupnim to\u010dkama na more, molovima i podizanje podru\u010dja radi prilagodbe klimatskim promjenama, uz turisti\u010dko-kulturnu valorizaciju podru\u010dja na kojemu se nalazi i jedan potopljeni brod.<\/p>\n\n\n\n<p>U protekla dva desetlje\u0107a provedene su brojne radionice i natje\u010daji koji su se bavili ure\u0111enjem obalnog prostora izme\u0111u Kopra i Izole. Rezultat je bogata i iscrpna dokumentacija koja \u0107e omogu\u0107iti formuliranje ideja za budu\u0107e projekte ure\u0111enja. Inicijativa \u201eNari\u0161imo obalo\u201c (Nacrtajmo obalu) bila je vrlo uspje\u0161na jer je u aktivno sustvaranje vizije prostora uklju\u010dila \u0161irok spektar sudionika.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"445\" height=\"296\" src=\"https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-10.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-779\" srcset=\"https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-10.png 445w, https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-10-300x200.png 300w, https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-10-117x78.png 117w\" sizes=\"(max-width: 445px) 100vw, 445px\" \/><figcaption>Participativno prostorno planiranje: Nari\u0161imo obalo<br>Kampanja je provedena pod vodstvom nevladine organizacije \u201ePINA\u201c, a u njoj je sudjelovalo otprilike 1.000 ljudi, uglavnom mla\u0111e dobi.<br>Foto: Natalija Gaji\u0107, info@pina.si<br><a href=\"https:\/\/ipop.si\/2019\/10\/14\/partnersko-urejanje-prostora-v-mariboru-in-na-obali\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/ipop.si\/2019\/10\/14\/partnersko-urejanje-prostora-v-mariboru-in-na-obali\/<\/a><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Odluka o povla\u010denju ceste u tunel u novije je vrijeme prepoznata kao korisna za oba cilja: prilagodba klimatskim promjenama i smanjenje \u0161tetnih emisija. Povla\u010denje ceste smanjuje osjetljivost ove va\u017ene prometne \u017eile kucavice na klimatske promjene, posebice na o\u010dekivani porast razine mora, \u010de\u0161\u0107e ekstremne vremenske uvjete i posljedi\u010dni rizik erozije obale.<\/p>\n\n\n\n<p>\u0160to se ti\u010de smanjenja emisija, tunel je udaljenost izme\u0111u Kopra i Izole skratio za otprilike 900 m. Uz prosje\u010dni dnevni promet kroz tunel kojim pro\u0111e 35.000 vozila, to zna\u010di znatno ni\u017ee emisije CO<sub>2<\/sub>. Uz pretpostavku prosje\u010dne potro\u0161nje goriva od 6,5 L\/100 km i omjera 1: 1 vozila s benzinskim i dizelskim motorom, to zna\u010di otprilike 1.900 t ni\u017ee emisije CO<sub>2<\/sub> godi\u0161nje.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"429\" height=\"314\" src=\"https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-9.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-776\" srcset=\"https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-9.png 429w, https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-9-300x220.png 300w, https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-9-107x78.png 107w\" sizes=\"(max-width: 429px) 100vw, 429px\" \/><figcaption>Biciklisti\u010dka staza uz obalu<br>Obalna cesta postala je atraktivno rekreacijsko podru\u010dje koje je vrlo popularno i dobro posje\u0107eno, posebice tijekom vikenda<br>Foto: Nace Novak, info@primorske.si<br>https:\/\/www.primorske.si\/2018\/04\/26\/nenalicena-kolesarska-lepotica<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>VODITELJ INICIJATIVE I KLJU\u010cNI PARTNERI<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>U prvoj fazi, koja se bavila izgradnjom ceste, inicijator je bilo Ministarstvo infrastrukture zajedno s Ministarstvom okoli\u0161a i prostornog planiranja, i DARS (Dru\u0161tvo za autoceste u Republici Sloveniji) u fazi izgradnje. Nakon izgradnje dionice ceste (uklju\u010duju\u0107i tunel), pitanja privremenog i dugoro\u010dnog ure\u0111enja obale do\u0161la su u prvi plan. Inicijativu su potom preuzele op\u0107ine Koper i Izola. Obje su op\u0107ine pregovarale s Ministarstvom infrastrukture i postigle prekategorizaciju stare obalne ceste (kao i njezino potpuno zatvaranje za promet), \u010dime je nova dionica ceste Koper (Semedela)-Izola izuzeta iz sustava vinjeta i omogu\u0107en je slobodan prolaz za sva vozila. To je predstavljalo temelje za provedbu minimalnog ure\u0111enja (javna rasvjeta, pristup moru, javni sanitarni \u010dvorovi, manja urbana oprema, ozna\u010davanje biciklisti\u010dkih staza itd.). Nadalje, dvije op\u0107ine zajedni\u010dki pripremaju posebnu prostornu i tehni\u010dku dokumentaciju za sveobuhvatno ure\u0111enje. Za obavljanje ove zada\u0107e ovlastile su Javni zavod za poduzetni\u0161tvo (Op\u0107ina Izola). Ova je institucija time preuzela operativnu koordinaciju aktivnosti uime inicijatora (Op\u0107ina Koper i Op\u0107ina Izola), potrebne za kona\u010dno ure\u0111enje obale. U okviru pripreme programskog koncepta za to podru\u010dje, Zavod je sura\u0111ivao s nevladinom organizacijom PiNA na inicijativi \u201eNari\u0161imo obalo\u201c koja je privukla otprilike 1.000 sudionika.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>SUDJELOVANJE DIONIKA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>U prvoj fazi, dionici su intenzivno sura\u0111ivali u okviru Zakona o prostornom ure\u0111enju tijekom redovitih koordinacijskih sastanaka, javnih konzultacija i prezentacija.<\/p>\n\n\n\n<p>Javni zavod za poduzetni\u0161tvo uspje\u0161no sura\u0111uje sa \u0161irokim spektrom dionika. U okviru tih aktivnosti, udruga PiNA na tom je podru\u010dju provela akciju participativnog prostornog ure\u0111enja u zajednici &#8211; NARI\u0160IMO OBALO (Nacrtajmo obalu) u rujnu 2018. godine. Inicijativu su podr\u017eali Op\u0107ina Izola &#8211; Potporna to\u010dka za provedbu Strategije Europske unije za jadransku i jonsku regiju (EUSAIR), nekoliko ministarstava, Europski socijalni fond i program Interreg VB Adrion. Akcija je provedena u sklopu Tjedna mediteranske obale (povezano s Danom mediteranske obale) i Makroregionalne strategije.<\/p>\n\n\n\n<p>Ovaj cjelodnevni doga\u0111aj odr\u017ean je na podru\u010dju obalne ceste izme\u0111u Kopra i Izole. Sudionici razli\u010ditih profila i dobnih skupina dali su prijedloge o tome kakva bi trebala biti budu\u0107a namjena i izgled podru\u010dja napu\u0161tene obalne ceste. Sudionici su svoje ideje ispisali na papirnatu traku duljine 750 m. U tome je sudjelovalo vi\u0161e od 1.000 ljudi iz cijele Slovenije i drugih europskih zemalja. Posebno su bili zastupljeni mladi ljudi, \u010dlanovi organizacija civilnog dru\u0161tva, kao i u\u010denici osnovnih i srednjih \u0161kola. Sve prijedloge prou\u010dili su i uklopili u pisanu analizu kolege iz udruge PiNA. Oni su tako\u0111er pripremili video priloge s ovog doga\u0111anja. Pripremljeni materijal dragocjen je doprinos izradi Regionalnog prostornog plana.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"490\" height=\"327\" src=\"https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-8.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-773\" srcset=\"https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-8.png 490w, https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-8-300x200.png 300w, https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-8-117x78.png 117w\" sizes=\"(max-width: 490px) 100vw, 490px\" \/><figcaption>Participativno prostorno planiranje: Nari\u0161imo obalo<br>Sudionici su izrazili svoje stavove o budu\u0107im obalnim ure\u0111enjima i namjeni. Rezultati su razra\u0111eni i predstavljeni javnosti.<br>Foto: Toma\u017e Primo\u017ei\u010d\/FPA info@primorske.si<br><a href=\"https:\/\/www.primorske.si\/primorska\/istra\/analiza-predlogov-za-obalno-cesto-zelijo-rekreacij\nFPA, FOTOGRAFSKE STORITVE, TOMA\u017d PRIMO\u017dI\u010c, S.P. (Fotografske storitve in oprema, Ulica Sergeja\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.primorske.si\/primorska\/istra\/analiza-predlogov-za-obalno-cesto-zelijo-rekreacij<br>FPA, FOTOGRAFSKE STORITVE, TOMA\u017d PRIMO\u017dI\u010c, S.P. (Fotografske storitve in oprema, Ulica Sergeja <\/a>Ma\u0161ere 1, 6000 Koper \u2013 Capodistria) Tel. 041 622 578<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u010cIMBENICI USPJEHA I OGRANI\u010cAVAJU\u0106I \u010cIMBENICI<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u010cimbenici uspjeha opisanog projekta uglavnom se ogledaju u zrelosti politi\u010dkih dionika na nacionalnoj i lokalnoj razini. To je omogu\u0107ilo dono\u0161enje odluke o izgradnji novog tunela duljine 2,2 km unato\u010d visokim tro\u0161kovima, \u010dime se omogu\u0107ilo povla\u010denje ceste s obale. To je pak omogu\u0107ilo ure\u0111enje koje je, s jedne strane, manje osjetljivo na o\u010dekivane utjecaje klimatskih promjena, dok su lokalni dionici s druge strane u smislu namjene prostora dali prednost javnom interesu, a ne privatnim, komercijalnim interesima, \u0161to omogu\u0107ava odr\u017eiviji razvoj.<\/p>\n\n\n\n<p>Va\u017ean je sveobuhvatan pristup upravljanju podru\u010djem. Njime se uspje\u0161no integriraju interesi razli\u010ditih sektora i dionika u okvir integralnog upravljanja (posebno u za\u0161titi prirodne i kulturne ba\u0161tine). \u0160irenjem izvan granica op\u0107ine, me\u0111uop\u0107inska suradnja u razvoju vizije i operativnog programa za budu\u0107e ure\u0111enje podru\u010dja postaje klju\u010dna. Cijelo to vrijeme vrlo je va\u017eno uspostaviti \u0161iroku platformu za suradnju, pod \u010dime se podrazumijeva aktivno uklju\u010divanje \u0161ire javnosti u faze razvoja vizije i odre\u0111ivanja budu\u0107e namjene prostora.<\/p>\n\n\n\n<p>Utvr\u0111ena je va\u017enost iskustva iz podru\u010dja IUOP-a, koje je Slovenija stekla u okviru Barcelonske konvencije (primjerice, projekt CAMP Slovenija s dvogodi\u0161njim ciklusom radionica za edukaciju donositelja planova na op\u0107inskoj i dr\u017eavnoj razini o uklju\u010divanju na\u010dela IUOP-a u praksu), dosezi na razini EU-a i me\u0111unarodnoj razini (primjerice: suradnja na podru\u010dju tre\u0107eg tematskog stupa &#8211; Kvaliteta okoli\u0161a iz Strategije Europske unije za jadransko-jonsku regiju (EUSAIR), u kojem su IUOP i MSP-prostorno planiranje morskog podru\u010dja klju\u010dne teme).<\/p>\n\n\n\n<p>Faza krajobraznog planiranja va\u017ena je radi otvaranja prostora za okupljanje stru\u010dnjaka i krajobraznih rje\u0161enja, te za &nbsp;poja\u010dano sudjelovanje stru\u010dnjaka (npr. Komora za arhitekturu i prostorno planiranje). To je osobito va\u017eno kako bi se prona\u0161la rje\u0161enja koja \u0107e tako\u0111er morati biti u skladu s \u010dlankom 8. Protokola o integralnom upravljanju obalnim podru\u010djem. Budu\u0107i da se radi o podru\u010dju na koje izravno i negativno utje\u010du klimatske promjene i prirodni rizici, ovo podru\u010dje na\u010delno mora ostati zona bez gradnje.<\/p>\n\n\n\n<p>Ograni\u010davaju\u0107i \u010dimbenici mogu biti popu\u0161tanje formalnim i neformalnim pritiscima tr\u017ei\u0161ta koji imaju za cilj provesti djelomi\u010dna rje\u0161enja koja su protivna sveobuhvatnom ure\u0111enju u javnom interesu.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>TRO\u0160KOVI I KORISTI<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Izgradnja dionice brze ceste Koper-Izola zahtijevala je ulaganje od preko 150 milijuna eura. Sredstva je osigurala dr\u017eava u okviru Nacionalnog programa za izgradnju autocesta.<\/p>\n\n\n\n<p>Privremeno ure\u0111enje ceste nakon njezina zatvaranja za promet stajalo je otprilike milijun eura. Sredstva su osigurale Op\u0107ina Koper (otprilike 800.000 eura) i Op\u0107ina Izola.<\/p>\n\n\n\n<p>To\u010dna procjena tro\u0161kova dugoro\u010dnog ure\u0111enja nekada\u0161nje ceste u ovoj fazi nije mogu\u0107a, ali raspon tro\u0161kova prote\u017ee se na iznos od nekoliko milijuna eura. Procjena investicije, koja je prikazana u dovr\u0161enoj studiji izvodljivosti, iznosi ne\u0161to manje od 5 milijuna eura i uklju\u010duje izradu prostorne i projektne dokumentacije, ure\u0111enje komunalne infrastrukture (vodovod, kanalizacija, regulacija prometa, biciklisti\u010dka staza, javna rasvjeta), ispunu terena, ure\u0111enje \u0161etnice i kupali\u0161ta te otvaranje podvodnog arheolo\u0161kog parka <em>in situ.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>KONTAKTI<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Iztok \u0160kerli\u010d<br>JZP Izola (Javni zavod za spodbujanje podjetni\u0161tva in razvojne projekte)<br>Izola, Son\u010dno nabre\u017eje 4<br>e: jzp@izola.si,<br>t:+386 5 66 00 260,<br>f: +386 5 64 01 052<\/p>\n\n\n\n<p><strong>IZVOR DODATNIH INFORMACIJA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Regionalni prostorni plan:<br><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/tvkoper\/videos\/prostorski-na%C4%8Drt-obalna-cesta\/10155247605063008\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.facebook.com\/tvkoper\/videos\/prostorski-na%C4%8Drt-obalna-cesta\/10155247605063008\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Posljednja vo\u017enja: <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=e1OQGgozWj4\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=e1OQGgozWj4<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Javno doga\u0111anje Nari\u0161imo obalo: <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=sMRy_hsZqMc\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=sMRy_hsZqMc<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Izvje\u0161taj s javnog doga\u0111anja Nari\u0161imo obalo:<br><a href=\"https:\/\/www.pina.si\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/NarisimoObalo.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.pina.si\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/NarisimoObalo.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Ocena podnebnih sprememb v Sloveniji do konca 21. stoletja (Povzetek), <a href=\"http:\/\/meteo.arso.gov.si\/uploads\/probase\/www\/climate\/text\/sl\/publications\/OPS21_povzetek_posodobljeno.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">http:\/\/meteo.arso.gov.si\/uploads\/probase\/www\/climate\/text\/sl\/publications\/OPS21_povzetek_posodobljeno.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Projekcije klimatskih promjena za Sloveniju tijekom 21. stolje\u0107a (Sa\u017eetak podataka o temperaturama i oborinama)<br><a href=\"http:\/\/meteo.arso.gov.si\/uploads\/probase\/www\/climate\/text\/en\/publications\/OPS21_brosura_ENG.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">http:\/\/meteo.arso.gov.si\/uploads\/probase\/www\/climate\/text\/en\/publications\/OPS21_brosura_ENG.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>ClimatChangePost, <a href=\"https:\/\/www.climatechangepost.com\/slovenia\/coastal-erosion\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.climatechangepost.com\/slovenia\/coastal-erosion\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Li\u010der, Matja\u017e. s.d. \u2018Podnebne spremembe in nara\u0161\u010danje gladine morja v Severnem Jadranu\u2019. Nacionalni in\u0161titut za biologijo, Morska biolo\u0161ka postaja Piran. s.d. <a href=\"https:\/\/www.nib.si\/mbp\/sl\/home\/news\/902-podnebne-spremembe-in-narascanje-gladine-morja-v-severnem-jadranu\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.nib.si\/mbp\/sl\/home\/news\/902-podnebne-spremembe-in-narascanje-gladine-morja-v-severnem-jadranu<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>IPCC. 2019. Special Report on the Ocean and Cryosphere in a Changing Climate (SROCC). Edited by H.-O. P\u00f6rtner, D.C. Roberts, V. Masson-Delmotte, P. Zhai, M. Tignor, E. Poloczanska, K. Mintenbeck, et al. Geneva (CH): IPCC. <a href=\"https:\/\/www.ipcc.ch\/srocc\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.ipcc.ch\/srocc\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Primorske novice, <a href=\"https:\/\/www.primorske.si\/2018\/04\/26\/nenalicena-kolesarska-lepotica\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.primorske.si\/2018\/04\/26\/nenalicena-kolesarska-lepotica<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>3B Arhitekti (Projektna skupina: Leon Belu\u0161i\u010d u.d.i.a., Damjan Hidi\u010d m.i.a.), Projekt Ureditev obale med Koprom in Izolo, 2018<\/p>\n\n\n\n<p>Agencija Republike Slovenije za okoli\u0161: Prognozirano plimovanje morja &#8211; Tablica morskih mijena za 2020. godinu, Jadransko morje \u2013 Koprski zaliv (Jadransko more \u2013 Koperski zaljev)<\/p>\n\n\n\n<p><strong>ZEMLJOVID<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/05_20201109_ADRIATICO_Izola-Koper_v2-843x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-830\" width=\"300\" height=\"400\"\/><figcaption><em>Zemljovid jadranskog podru\u010dja koji prikazuje lokaciju studije slu\u010daja, uklju\u010duju\u0107i geografske granice.<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>SLIKE<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" width=\"444\" height=\"250\" src=\"https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-6.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-767\" srcset=\"https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-6.png 444w, https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-6-300x169.png 300w, https:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/image-6-139x78.png 139w\" sizes=\"(max-width: 444px) 100vw, 444px\" \/><figcaption>Jedan od prijedloga za kona\u010dno ure\u0111enje obale<br>Poseban naglasak bit \u0107e stavljen na odr\u017eivu obalnu za\u0161titu s udobnim i sigurnim pristupom moru<br>Autori: 3B Arhitekti, info@3b-arhitekti.si<br><a href=\"https:\/\/www.google.com\/search?q=obala+koper+izola+ureditev&amp;tbm=isch&amp;ved=2ahUKEwiJhPWB6qvpAhXYNOwKHZlDBycQ2-cCegQIABAA&amp;oq=obala+koper+izola+ureditev&amp;gs_lcp=CgNpbWcQAzoECCMQJ1COeViWjgFg9pEBaABwAHgAgAFfiAHgBZIBATmYAQCgAQGqAQtnd3Mtd2l6LWltZw&amp;sclient=img&amp;ei=TUe5XsmpGtjpsAeZh524Ag&amp;bih=700&amp;biw=1536&amp;client=firefox-b#imgrc=wFKXdQ0bQxQYKM\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">https:\/\/www.google.com\/search?q=obala+koper+izola+ureditev&amp;tbm=isch&amp;ved=2ahUKEwiJhPWB6qvpAhXYNOwKHZlDBycQ2-cCegQIABAA&amp;oq=obala+koper+izola+ureditev&amp;gs_lcp=CgNpbWcQAzoECCMQJ1COeViWjgFg9pEBaABwAHgAgAFfiAHgBZIBATmYAQCgAQGqAQtnd3Mtd2l6LWltZw&amp;sclient=img&amp;ei=TUe5XsmpGtjpsAeZh524Ag&amp;bih=700&amp;biw=1536&amp;client=firefox-b#imgrc=wFKXdQ0bQxQYKM<\/a><\/figcaption><\/figure><\/div>\n","protected":false},"featured_media":721,"template":"","case_study_category":[75],"case_study_sector":[90],"case_study_climate_impact":[175,100,174,160,161],"case_study_keyword":[162,163,164,176,178,179,180,165,177],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v19.14 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Managed retreat of the coastal state road Koper-Izola and sustainable requalification of the coast<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"CASE STUDY presenting implementation of the ADAPTATION OPTION Managed retreat.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"hr_HR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Managed retreat of the coastal state road Koper-Izola and sustainable requalification of the coast\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"CASE STUDY presenting implementation of the ADAPTATION OPTION Managed retreat.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"AdriAdapt\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2022-01-28T12:20:25+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Managed-retreat-of-the-coastal-state-road-Koper-Izola-and-sustainable-requalification-of-the-coast.jpeg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1000\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"563\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Procijenjeno vrijeme \u010ditanja\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"12 minuta\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/\",\"url\":\"http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/\",\"name\":\"Managed retreat of the coastal state road Koper-Izola and sustainable requalification of the coast\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.adriadapt.eu\/it\/#website\"},\"datePublished\":\"2022-01-25T14:08:00+00:00\",\"dateModified\":\"2022-01-28T12:20:25+00:00\",\"description\":\"CASE STUDY presenting implementation of the ADAPTATION OPTION Managed retreat.\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"hr\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/adriadapt.eu\/hr\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Casi studio\",\"item\":\"http:\/\/www.adriadapt.eu\/it\/case-studies\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Organizirano povla\u010denje obalne dr\u017eavne ceste Koper-Izola i prenamjena kori\u0161tenja obale prema odr\u017eivosti\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.adriadapt.eu\/it\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.adriadapt.eu\/it\/\",\"name\":\"AdriAdapt\",\"description\":\"a Resilience information platform for Adriatic cities and towns\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.adriadapt.eu\/it\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"hr\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Managed retreat of the coastal state road Koper-Izola and sustainable requalification of the coast","description":"CASE STUDY presenting implementation of the ADAPTATION OPTION Managed retreat.","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/","og_locale":"hr_HR","og_type":"article","og_title":"Managed retreat of the coastal state road Koper-Izola and sustainable requalification of the coast","og_description":"CASE STUDY presenting implementation of the ADAPTATION OPTION Managed retreat.","og_url":"http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/","og_site_name":"AdriAdapt","article_modified_time":"2022-01-28T12:20:25+00:00","og_image":[{"width":1000,"height":563,"url":"http:\/\/adriadapt.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Managed-retreat-of-the-coastal-state-road-Koper-Izola-and-sustainable-requalification-of-the-coast.jpeg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Procijenjeno vrijeme \u010ditanja":"12 minuta"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/","url":"http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/","name":"Managed retreat of the coastal state road Koper-Izola and sustainable requalification of the coast","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.adriadapt.eu\/it\/#website"},"datePublished":"2022-01-25T14:08:00+00:00","dateModified":"2022-01-28T12:20:25+00:00","description":"CASE STUDY presenting implementation of the ADAPTATION OPTION Managed retreat.","breadcrumb":{"@id":"http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"hr","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"http:\/\/adriadapt.eu\/hr\/case-studies\/organizirano-povlacenje-obalne-drzavne-ceste-koper-izola-i-prenamjena-koristenja-obale-prema-odrzivosti-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/adriadapt.eu\/hr\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Casi studio","item":"http:\/\/www.adriadapt.eu\/it\/case-studies\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Organizirano povla\u010denje obalne dr\u017eavne ceste Koper-Izola i prenamjena kori\u0161tenja obale prema odr\u017eivosti"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.adriadapt.eu\/it\/#website","url":"https:\/\/www.adriadapt.eu\/it\/","name":"AdriAdapt","description":"a Resilience information platform for Adriatic cities and towns","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.adriadapt.eu\/it\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"hr"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/adriadapt.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/case_study\/762"}],"collection":[{"href":"https:\/\/adriadapt.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/case_study"}],"about":[{"href":"https:\/\/adriadapt.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/case_study"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/adriadapt.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/721"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/adriadapt.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=762"}],"wp:term":[{"taxonomy":"case_study_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/adriadapt.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/case_study_category?post=762"},{"taxonomy":"case_study_sector","embeddable":true,"href":"https:\/\/adriadapt.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/case_study_sector?post=762"},{"taxonomy":"case_study_climate_impact","embeddable":true,"href":"https:\/\/adriadapt.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/case_study_climate_impact?post=762"},{"taxonomy":"case_study_keyword","embeddable":true,"href":"https:\/\/adriadapt.eu\/hr\/wp-json\/wp\/v2\/case_study_keyword?post=762"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}