{"id":2507,"date":"2022-01-30T14:11:00","date_gmt":"2022-01-30T14:11:00","guid":{"rendered":"https:\/\/adriadapt.eu\/?post_type=adaptation_option&p=2507"},"modified":"2022-02-11T14:25:47","modified_gmt":"2022-02-11T14:25:47","slug":"arretramento-pianificato","status":"publish","type":"adaptation_option","link":"https:\/\/adriadapt.eu\/it\/adaptation-options\/arretramento-pianificato\/","title":{"rendered":"Arretramento pianificato"},"content":{"rendered":"\n

Descrizione<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L’innalzamento de livello del mare oggi rappresenta la nostra realt\u00e0. Con l’innalzamento del livello del mare, le coste pi\u00f9 basse sono a rischio di allagamento, le mareggiate si verificano pi\u00f9 spesso e l’erosione costiera e l’intrusione di acqua di mare sono in aumento. Tempeste e cicloni che si verificano nel Mar Mediterraneo colpiscono gi\u00e0 occasionalmente le nostre coste. Con l’innalzamento del livello del mare il numero di allagamenti marini durante le mareggiate aumenter\u00e0 enormemente (Figura 1). Uno dei modi per salvare vite umane e ridurre la perdita economica nelle aree costiere \u00e8 quello di attuare l’arretramento pianificato.<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

Figura 1: Gli estremi hanno il maggiore impatto sulle aree costiere: Esempio di proiezione dell’alta marea per Venezia (tratto da Carbognin et al., 2010).<\/em><\/p>\n\n\n\n

L’arretramento pianificato \u00e8 un processo intenzionale che consente l’allagamento di un’area attualmente difesa, riducendo sia gli allagamenti marini che l’erosione (Zhu et al., 2010). Tecnicamente parlando, si tratta di spostare la difesa verso l’interno per consentire agli habitat intertidali di bonificare le aree costiere per la difesa (UNEP, 2016). Il vantaggio di creare habitat intertidali risiede nel fatto che sono altamente efficaci nell’attenuare l’energia delle onde. Ci\u00f2 contribuisce a ridurre il trasporto di sedimenti in alto mare e quindi l’erosione. Gli habitat intertidali formano anche densi strati di radici che aumentano la stabilit\u00e0 dei sedimenti intertidali, contribuendo a ridurre i tassi di erosione. Nella maggior parte dei casi, l’arretramento pianificato viene tecnicamente implementato creando zone umide costiere. Gli habitat maggiormente utilizzati nell’arretramento pianificato sono ormai le paludi salmastre, un tipo di zone umide costiere modellate prevalentemente da processi di marea. Questo \u00e8 principalmente il caso dell’Europa nord-occidentale e del Nord America, ma la creazione di altri habitat delle zone umide \u00e8 possibile attraverso l’arretramento pianificato. Le condizioni necessarie per intraprendere l’arretramento pianificato sono la presenza di difese esistenti e di terreni bassi da abbandonare per inondazioni intertidali, la volont\u00e0 di migliorare i sistemi di difesa, la scelta di gestione orientata alla sostenibilit\u00e0 e la consapevolezza dei benefici della ritirata gestita.<\/p>\n\n\n\n

Detto questo, \u00e8 importante notare che, in senso stretto, possiamo avere tutti gli ingredienti per un arretramento pianificato di successo. Tuttavia, l’arretramento pianificato non \u00e8 affatto un compito facile. Ragioni personali, sociali e politici hanno un ruolo importante in questa opzione di adattamento. L’arretramento pianificato richiede la restituzione della terra al mare, il che ha un costo sia monetario che non-monetario. Gli abitanti locali possono essere attaccati al loro territorio, conquistato e mantenuto per secoli, e questo non pu\u00f2 essere trascurato. Quando si selezionano i siti per l’arretramento, l’accettazione pubblica e la comprensione delle parti interessate locali sono cruciali. I conflitti sulla terra sorgono principalmente quando l’arretramento pianificato richiede il trasferimento di monumenti culturalmente importanti o la bonifica di terreni agricoli (Fletcher et al., 2013). Per questo motivo \u00e8 fondamentale un approccio partecipativo e il dialogo con i proprietari terrieri e le parti interessate. Il risarcimento per la perdita di terra e l’applicazione delle politiche sono importanti per ridurre i potenziali conflitti (Roca e Villares, 2012).<\/p>\n\n\n\n

Una lezione simile viene da un progetto di apprendimento sulla gestione del rischio costiero di Fairbourne in Galles. Fairbourne \u00e8 attualmente difesa dal mare sia sul suo estuario che sulla costa, ma l’innalzamento del livello del mare significa che gran parte del villaggio sarebbe al di sotto dei normali livelli di alta marea entro i prossimi 50 anni. Questa comunit\u00e0 era stata identificata in termini politici come la prima nel Regno Unito a non avere un futuro sostenibile, poich\u00e9 le politiche del piano di gestione della linea costiera per i periodi dal 2055 al 2105 potrebbero richiedere che una parte, se non tutto il villaggio, si ritiri o si disperda altrove. L’action learning \u00e8 stato in gran parte informale e il team del progetto ha lavorato con le parti interessate locali. Come concluso, la propriet\u00e0 del Masterplan \u00e8 fondamentale per il suo successo, poich\u00e9 il piano deve appartenere alla comunit\u00e0. La popolazione locale, cos\u00ec come il consiglio comunale, si oppone ferocemente alla ritirata, e l’attaccamento al luogo che provano nei confronti di Fairbourne \u00e8 pi\u00f9 che comprensibile, come spiegato dal vicepresidente del consiglio: \u201cSi smantella una fabbrica o qualcosa del genere. Non siamo una fabbrica, il villaggio \u00e8 pieno di umani che hanno speso i soldi della loro vita per venire a vivere qui perch\u00e9 \u00e8 un posto cos\u00ec bello\u201d. Tuttavia, se consideriamo il benessere dei giovani, costruire il loro futuro a Fairbourne, acquistare o costruire case a Fairbourne, non sarebbe la decisione pi\u00f9 saggia. Si potrebbe affermare che per i giovani di Fairbourne questo tipo di decisione \u00e8 giusta e tempestiva. L\u2019arretramento pianificato non pu\u00f2 essere fatto senza una stretta collaborazione con la comunit\u00e0 locale, coinvolgendo o rappresentando tutte le generazioni e dovrebbe essere assicurato un forte impegno politico. Sono in gioco forti emozioni, ma non solo, perch\u00e9 occorre fornire anche fondi di adattamento.<\/p>\n\n\n\n

Tuttavia, i vantaggi dell’arretramento pianificato sono numerosi. Come accennato in precedenza, il ritiro gestito affronta gli allagamenti costieri e l’erosione. Il costo della protezione pu\u00f2 essere notevolmente ridotto rispetto alle difese rigide ingegnerizzate. Inoltre, l\u2019arretramento pianificato e le nuove aree intertidali immagazzinano le emissioni di anidride carbonica e metano all’interno dei depositi di sedimenti e quindi mitigano gli impatti dei cambiamenti climatici<\/strong>, migliorando la sostenibilit\u00e0 e la resilienza della societ\u00e0. Queste aree intertidali creano il potenziale per nuovi habitat per la biodiversit\u00e0, promuovendo l’ecoturismo e la ricreazione. Ultimo, ma non meno importante, queste aree possono anche aiutare a mantenere la qualit\u00e0 dell’acqua ed evitare l’intrusione di acqua salata a causa di un uso inappropriato del suolo (Zhu et al., 2010). Infine, l’arretramento pianificato non \u00e8 necessariamente applicabile e utile a tutti gli ambienti quindi \u00e8 importante valutare attentamente localit\u00e0 specifiche prima di optare per un arretramento.<\/p>\n\n\n\n

Aspetteremo un’altra mareggiata, Jadranka o Adriano, a causare la morte di persone solo perch\u00e9 stiamo ignorando i rischi costieri? O ci ritireremo dalla costa quando possibile e ci ritireremo nell’entroterra?<\/p>\n\n\n\n

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Costi e benefici<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L’esperienza di arretramento pianificato \u00e8 maggiore nei paesi ad alto reddito, e l\u00ec il costo principale \u00e8 solitamente il costo dell’acquisto del terreno da inondare o cedere. Ulteriori fattori che influenzano i costi unitari dell’arretramento pianificato sono: il risarcimento richiesto agli utenti del territorio, il costo di smantellamento delle strutture artificiali presenti sul sito, le difese necessarie per proteggere l’entroterra, le risorse umane comprese le competenze e la frequenza del monitoraggio. Ad esempio, il costo medio dell’arretramento pianificato nel Regno Unito \u00e8 stato di circa $ 97.000 per ettaro, ai prezzi del 2009. Nel 2002, \u00e8 stato intrapreso un arretramento pianificato presso la Abbotts Hall Farm nell’Essex, nel Regno Unito, su un’area totale di 0,84 km2. Il costo finale del progetto \u00e8 stato di 7,7 milioni di dollari (Zhu et al., 2010). Nel Mediterraneo, un progetto pi\u00f9 recente e la pi\u00f9 grande operazione di ritiro gestito nella regione \u00e8 stato il caso della costa S\u00e8te-Marseillan in Occitania, Francia. Il progetto \u00e8 stato classificato come Grande Progetto Europeo nel 2010, con un investimento complessivo di 55 milioni di euro per una fascia costiera di 24 km2.<\/p>\n\n\n\n

Sebbene avviato per motivi diversi, in Slovenia \u00e8 stato implementato l’arretramento pianificato della strada costiera Capodistria e Isola. I finanziamenti per la costruzione del tratto di superstrada Capodistria-Isola sono stati forniti dallo Stato, nell’ambito del Programma nazionale per la costruzione di autostrade. La sistemazione provvisoria della strada dopo la sua chiusura al traffico \u00e8 costata circa 1 milione di euro. I fondi sono stati forniti dal Comune di Capodistria (circa 800.000 euro) e dal Comune di Isola. La stima esatta del costo della sistemazione a lungo termine della ex strada non \u00e8 possibile in questa fase, ma ammonter\u00e0 a qualche milione di euro. La valutazione dell’investimento, che \u00e8 stata presentata nello studio di fattibilit\u00e0 completato, \u00e8 di poco meno di 5 milioni di euro e comprende la preparazione della documentazione territoriale e progettuale, la sistemazione delle infrastrutture comunali (idraulica, fognatura, sistemazione del traffico, pista ciclabile, illuminazione pubblica), il riempimento del terreno, la sistemazione del lungomare e della zona balneare, e l’istituzione di un parco archeologico subacqueo in situ.<\/p>\n\n\n\n

Sono state rilevate alcune forme di implementazione dell\u2019arretramento anche nei paesi a basso reddito. Le prime strutture turistiche a Varadero, Cuba, furono costruite alla fine del 19\u00b0 secolo il pi\u00f9 vicino possibile al litorale. Dal 1987 al 2012 la costa di Varadero \u00e8 stata artificialmente ripascita con sabbie estratte dalla piattaforma continentale; ci\u00f2 ha permesso di mantenere la spiaggia priva di strutture dure nonostante l’erosione indotta da numerosi uragani. Allo stesso tempo \u00e8 stato avviato l\u2019arretramento pianificato strategicamente gestito, demolendo le costruzioni e ricostruendole nell’entroterra, ad almeno 40 m dietro una duna ricostruita (Figura 2). Quando l’uragano Irma ha colpito duramente la costa di Varadero nel 2017, i settori in cui l\u2019arretramento era stato implementato precedentemente non hanno subito danni ambientali ed economici significativi.<\/p>\n\n\n\n

Infine, l’arretramento pianificato \u00e8 un’opzione di adattamento per le coste edificate dove il valore degli immobili non giustifica economicamente la costruzione di costose strutture di protezione. Si prevede che questa sar\u00e0 l’opzione economicamente pi\u00f9 praticabile per l’estensione lineare dello sviluppo urbano, nonch\u00e9 per i singoli edifici sulle coste naturali. L\u2019arretramento pianificato pu\u00f2 fornire risparmi e migliori condizioni di vita per le generazioni future. Riduce i rischi costieri ricollocando le persone, le propriet\u00e0 e le attivit\u00e0 umane esposte al di fuori della zona costiera a rischio.<\/p>\n\n\n\n

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Figura 2: Arretramento gestito implementato con successo in strutture turistiche a Varadero, Cuba.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Tempo di implementazione e durata<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Per ottenere i maggiori benefici dall’arretramento pianificato, l’implementazione deve essere attentamente pianificata. Il monitoraggio e la modellazione pre-implementazione aiuteranno a massimizzare i benefici dell’arretramento pianificato. Inoltre, un efficace coinvolgimento delle parti interessate e della comunit\u00e0 locale \u00e8 essenziale per la sua implementazione di successo. Infine, ostacoli significativi all’attuazione sono la disponibilit\u00e0 di terreni, nonch\u00e9 difficolt\u00e0 legali e finanziarie. Nell’esempio di Abbotts Hall Farm, Regno Unito, la fase di pre-implementazione \u00e8 durata tre anni e alcune parti del sito erano state soggette a scambi di marea regolamentati per sette anni prima della violazione delle dighe. Nel sito \u00e8 proseguito il monitoraggio come attivit\u00e0 post-implementazione, al fine di rilevare un possibile impatto negativo sull’ambiente. Nel 2002 ha avuto luogo un arretramento pianificato e nel 2010 il sito \u00e8 diventato un ricco habitat per uccelli e pesci (Zhu et al., 2010). Nel caso del lido S\u00e8te-Marseillan \u00e8 stato avviato un grande progetto nell’arco di 12 anni, dal 2003 al 2015, per riportare la spiaggia al suo ritmo naturale. L\u00ec le misure di attuazione sono destinate a durare per oltre 30 anni.<\/p>\n\n\n\n

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Risorse per informazioni maggiormente dettagliate<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

UNEP (2016) Options for Ecosystem-based Adaptation (EBA) in Coastal Environments: A Guide for  environmental managers and planners. UNEP, Nairobi<\/a><\/p>\n\n\n\n

Zhu, X., Linham, M. and Nicholls, R. (2010) Technologies for Climate Change Adaptation: Coastal Erosion and Flooding. UNEP Ris\u00f8 Centre on Energy, Climate and Sustainable Development<\/a><\/p>\n\n\n\n

Fletcher, C.S., Taylor, B.M., Rambaldi, A.N., Harman, B.P., Heyenga, S., Ganegodage, K.R., Lipkin, F. and McAllister, R.R.J., 2013. Costs and coasts: an empirical assessment of physical and institutional climate adaptation pathways.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Roca, E. and Villares, M., 2012. Public perceptions of managed realignment strategies: the case study of the Ebro Delta in the Mediterranean basin. Ocean & Coastal Management, 60, pp.38-47.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Bennett-Lloyd, P., Brisley, R., Goddard, S. and Smith S.,2019. Fairbourne Coastal Risk Management Learning Project. Cardiff: Welsh Government.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Guardian, article from 2019: https:\/\/www.theguardian.com\/environment\/2019\/may\/18\/this-is-a-wake-up-call-the-villagers-who-could-be-britains-first-climate-refugees<\/a><\/p>\n\n\n\n

Leaflet<\/a> by S\u00e8te agglop\u00f4le m\u00e9diterran\u00e9e, Archipel de Thau.<\/p>\n\n\n\n

Carbognin, L., Teatini, P., Tomasin, A. and Tosi, L., 2010. Global change and relative sea level rise at Venice: what impact in term of flooding. Climate Dynamics, 35(6), pp.1039-1047.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":2110,"template":"","adaptation_option_category":[119],"adaptation_option_sector":[],"adaptation_option_ipcc_category":[],"adaptation_option_climate_impact":[],"adaptation_option_keyword":[],"acf":[],"yoast_head":"\nArretramento pianificato - ADRIADAPT<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/adriadapt.eu\/it\/adaptation-options\/arretramento-pianificato\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Arretramento pianificato - ADRIADAPT\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Descrizione L’innalzamento de livello del mare oggi rappresenta la nostra realt\u00e0. 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