{"id":579,"date":"2020-04-23T07:50:13","date_gmt":"2020-04-23T06:50:13","guid":{"rendered":"https:\/\/adriadapt.eu\/?page_id=579"},"modified":"2021-05-07T16:13:46","modified_gmt":"2021-05-07T15:13:46","slug":"avviare-il-processo","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/adriadapt.eu\/it\/strumento-di-supporto-alla-pianificazione-integrata-delladattamento\/avviare-il-processo\/","title":{"rendered":"Avviare il processo"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Fase 1. Porre le basi per l\u2019adattamento e avviare il processo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019adattamento \u00e8 un processo lungo e articolato; tuttavia \u00e8 necessario agire con prontezza sin da ora, perch\u00e9 gli effetti dei cambiamenti climatici sono gi\u00e0 visibili. Affrontare questa sfida complessa necessita di una preparazione adeguata e tempestiva. Nonostante l\u2019importanza di pianificare correttamente il processo che porter\u00e0 al piano di adattamento, lo sforzo richiesto in questa prima viene spesso sottostimato. Al contrario, risorse e tempi adeguati dovrebbero essere allocate alla fase di preparazione del processo e all\u2019esecuzione delle attivit\u00e0 di seguito descritte.<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Ottenere un supporto di alto livello e definire lo schema di governance<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Poter contare su un sostegno politico di livello elevato costituisce una condizione necessaria ai fini della progettazione e dell\u2019implementazione di misure adattamento. Fin dall\u2019inizio del processo di adattamento \u00e8 pertanto opportuno assicurarsi tale sostegno, possibilmente attraverso una sua formalizzazione in un documento o atto o mediante l\u2019adesione ad iniziative gi\u00e0 strutturate di adattamento (ad esempio <a href=\"https:\/\/eumayors.eu\/about\/covenant-initiative\/objectives-and-scope.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Covenant of Mayors<\/a> o Protocollo sulla gestione integrata delle zone costiere). L\u2019attivazione di un supporto politico pu\u00f2 avvenire sia mediate iniziative guidate \u201cdall\u2019alto\u201d sia tramite iniziative \u201cdal basso\u201d. Rientrano nel primo caso ad esempio gli adempimenti normativi o a raccomandazioni espresse a livello nazionale o sub-nazionale; il secondo caso si riferisce a iniziative promosse o fortemente richieste dalla societ\u00e0 civile o dal settore privato, anche come risposta ai danni e ad altri impatti causati da eventi estremi (ad esempio alluvioni).<\/p>\n\n\n\n<p>Il supporto politico deve tradursi in una governance trasparente e inclusiva che possa sostenere le azioni di contrasto alla crisi climatica. Questa fase si propone inizialmente di identificare le autorit\u00e0 pubbliche e gli altri portatori d\u2019interesse pubblici e privati che \u00e8 opportuno coinvolgere nel sistema di governance L\u2019intrinseca incertezza che caratterizza i cambiamenti climatici e l\u2019adattamento agli stessi, rende necessario mettere in campo le migliori conoscenze disponibili. Pertanto \u00e8 opportuno coinvolgere i ricercatori locali, creando ove possibile sistemi e strumenti di dialogo tra mondo scientifico e il mondo decisionale a supporto dell\u2019intero processo. A seguito dell\u2019identificazione degli attori da coinvolgere, \u00e8 necessario chiarirne i rispettivi ruoli: chi redige il piano, chi lo implementa, chi monitora la sua implementazione, ecc. La definizione di un gruppo ristretto di lavoro (non necessariamente formato solo dai rappresentanti delle autorit\u00e0 pubbliche) all\u2019interno dello schema complessivo di governance pu\u00f2 essere di grande aiuto ai fini della gestione coordinata dell\u2019intero processo di adattamento. A seconda del contesto locale, potrebbe trattarsi di un gruppo di lavoro gi\u00e0 esistente o di un nuovo gruppo appositamente costituito.<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Organizzare il processo che porter\u00e0 alla costruzione del piano<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Sulla base del mandato ricevuto, il gruppo di lavoro ristretto \u00e8 chiamato a definire in modo trasparente il proprio ruolo, le modalit\u00e0 d\u2019interazione con gli altri attori coinvolti e la pianificazione (attivit\u00e0, tempistica, traguardi intermedi) del processo di elaborazione del piano. Le risorse umane e tecniche richieste per sviluppare il piano di adattamento spesso rappresentano un fattore critico che deve essere valutato in modo attento, sulla base degli obiettivi del processo medesimo. La disponibilit\u00e0 di tali risorse dipende dalle caratteristiche del contesto locale (ad esempio se gli esperti sono gi\u00e0 stati coinvolti su tematiche riguardanti i cambiamenti climatici o pi\u00f9 in generale la sostenibilit\u00e0), ma \u00e8 altres\u00ec fortemente influenzata della disponibilit\u00e0 di risorse economiche. Questa fase del processo dovrebbe essere quindi in grado di assicurare i fondi necessari all\u2019elaborazione del piano. Nel caso di budget limitati, si pu\u00f2 ridurre la richiesta di risorse mediante varie azioni, ad esempio capitalizzando altre iniziative gi\u00e0 in atto, integrando l&#8217;adattamento in altri processi (di pianificazione), partecipando a reti e iniziative che possono fornire supporto al processo, collaborando con i settori privati o con le universit\u00e0, ecc. Inoltre, in questa fase \u00e8 opportuno esplorare tutte le possibili fonti di finanziamento, tra cui i fondi nazionali e i programmi di finanziamento dell&#8217;UE come LIFE, INTERREG, Fondi di Sviluppo Regionale e Coesione.<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Pianificare il coinvolgimento dei portatori d\u2019interesse<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>L\u2019adattamento \u00e8 un processo trasversale, multisettoriale e multilivello ed \u00e8 d\u2019interesse per un ampio e diversificato spettro di attori locali. E\u2019 importante identificare fin dall\u2019inizio i principali attori da coinvolgere e comprendere quali siano i loro interessi , le loro responsabilit\u00e0 e la loro posizione rispetto alle problematiche connesse con i cambiamenti climatici. <a href=\"https:\/\/adriadapt.eu\/it\/strumento-per-la-pianificazione-integrata-delladattamento\/valutare-le-opzioni-di-adattamento\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Quest\u2019attivit\u00e0 iniziale dovrebbe consentire di avviare un processo ben definito di coinvolgimento dei portatori d\u2019interesse che possa ottenere il meglio dalla loro partecipazione.<\/a> Parallelamente \u00e8 opportuno sia sviluppare una strategia di comunicazione che supporti il coinvolgimento di tali attori, sia promuovere attivit\u00e0 che favoriscano l\u2019aumento della consapevolezza dei cittadini sui cambiamenti climatici, identificando obiettivi della comunicazione, gruppi target, modalit\u00e0 e tempistiche di realizzazione.<\/p>\n\n\n\n<ul><li>Identificare gli obiettivi strategici del processo di adattamento<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Obiettivo dell\u2019adattamento \u00e8 migliorare la capacit\u00e0 di risposta e la resilienza di un territorio e della sua popolazione agli effetti dei cambiamenti climatici presenti e futuri. Nell\u2019ambito di questo scopo generale possono essere identificati diversi obiettivi strategici del processo di adattamento, dalla progettazione di misure finalizzate a risolvere specifici problemi legati al clima, alla trasformazione sistemica del territorio e delle sue comunit\u00e0 verso una societ\u00e0 pi\u00f9 resiliente e sostenibile. E\u2019 opportuno che gli obiettivi strategici di adattamento siano identificati e concordati con i portatori d\u2019interesse fin dalle primissime fasi di avvio del processo, in quanto tali obiettivi orientano poi le fasi successive e in particolare la formulazione della visione del futuro cui tendere (fase 3). Tali obiettivi devono essere coerenti con quelli gi\u00e0 definiti da strategie, piani e politiche messe in atto a livello nazionale, regionale o locale, tra i quali sono da considerare anche obiettivi che affrontano il pi\u00f9 ampio tema della sostenibilit\u00e0 (includi gli SDG, gli obiettivi di sviluppo sostenibile dell\u2019Agenda 2030). Questa fase deve anche rendere espliciti i co-benefici attesi a seguito del perseguimento degli obiettivi strategici di adattamento.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Risultati della Fase 1:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul><li>Documento formale o dichiarazione a supporto dell&#8217;iniziativa di adattamento<\/li><li>Definizione del sistema di governance<\/li><li>Pianificazione (roadmap) del processo di adattamento con identificazione delle risorse umane, dei ruoli, delle attivit\u00e0, delle tempistiche e dei traguardi intermedi<\/li><li>Identificazione di fonti di finanziamento garantite<\/li><li>Analisi degli stakeholder, strategia di coinvolgimento e piano di comunicazione<\/li><li>Obiettivi strategici di adattamento e co-benefici attesi<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong><em>Strumenti disponibili:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>RESIN &#8211; Actor Analysis for Urban Climate Adaptation \u2013 Guidelines for how to analyse and select stakeholders and involve them in the whole adaptation planning process.<\/p>\n\n\n\n<p>URBINAT &#8211; Strategic design and usage of participatory solutions and relevant digital tools in support of NBS uptake MASTER ADAPT &#8211; Policy Guidance for setting adaptation objectives, a step-by step guidance for setting adaptation objectives.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fase 1. 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